青年人的住房保障日益受到关注。自2021年7月《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》发布以来,江苏各地因地制宜,积极探索。其中,苏州、南京、南通在加快发展保障性租赁住房方面的经验做法,被列入住房和城乡建设部《发展保障性租赁住房可复制可推广经验清单(第二批)》,向全国推广。
【南京:房源上网加强全过程监管】
南京在建立健全住房租赁管理服务平台,加强全过程监管方面,被列入了经验清单。南京的新市民、青年人想要申请保障性租赁住房,就像在市场性租赁平台浏览普通房源一样方便。
据了解,南京作为全国完善住房保障体系和住房租赁市场发展双试点城市,自2019年以来,通过新建、改建、租赁补贴多种方式,积极增加住房供给。目前,南京已筹建保障性租赁住房项目94个,共计4.1万多套(间),租赁补贴累计发放约25万户、26亿元。
【苏州:利用好集体经营性建设用地】
在加快落实土地支持政策,利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房方面,苏州市龙湖冠寓木渎项目被列入经验清单。该项目由吴中区天灵村集体经济组织开发建设,共有保障性租赁住房336间,面向周边工作的白领等出租。
龙湖冠寓苏州木渎店门店店长何湛秋表示:“我们这个项目是由村集体经济组织开发建设的,由我们龙湖冠寓整体租赁后开展运营。运营周期一共有15年。”
2021年下半年,苏州就发布了《关于加强苏州市人才租赁住房保障工作的若干意见》,其中提到,按有关规定鼓励利用既有商业、办公、集宿楼、工业、仓储用房等存量建筑改建为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间,不变更土地使用性质,不补缴土地价款,用水、用电、用气价格按照居民标准执行。
苏州市住建局住房保障处工作人员董煜表示:“针对我们保障性租赁住房里边的这一部分人才租赁住房项目,市级财政给予各个县级市,包括市辖区、政府性新增的给予10%、20%的财政补贴,“十四五”期间我们准备再发展保障性租赁住房20万套。”
【南通:小户型低租金促进租金水平稳定】
此外,南通“坚持小户型、低租金,促进租金水平稳定”的做法,也被列入经验清单。南通紫琅人才公寓,是南通打造的保障性租赁住房典型示范项目之一。这里有938套保障性租赁住房对外出租,分为35平方米、55平方米两种户型,每月租金分别为700元、1050元,租金约为同地段租金的70%,可“拎包入住”。
租户顾晓雯表示:“这边其实是3月份才推出来的,但是效率很快,我3月底就入住了,非常适合我们这些职场的年轻。所以我觉得给我们一个很大的保障。”
不同于公租房、经济适用住房等政府兜底的保障性住房,保障性租赁住房主要通过市场筹集建设,政府给予土地、审批、财税、金融等政策支持。在南通,保障性租赁住房坚持“谁投资、谁所有”,通过盘活、改建、新建等方式筹集建设,鼓励利用符合条件的各类闲置房屋和土地建设。目前全市已建成保障性租赁住房6564套(间),在建7664套(间)。租金实行政府指导价,不高于同地段同品质市场租金的90%,年涨幅不得超过5%,实现“企业可持续、租户可承担”。
南通市住建局住保处处长刘建新表示:“下一步将不断建立完善配套政策,加快保障性租赁住房建设供给,加强房源监督管理。‘十四五’期间南通将按照‘职住平衡’的原则,筹集建设保障性租赁住房不少于3万套(间)。”
近日,国家17个部门联合印发的《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》对外发布,《意见》中提出,要着力优化青年优先发展的规划环境、保障青年基本住房需求的居住环境。而江苏正在利用各地的有利条件进行有益探索,为新江苏人、青年人解决住房保障问题,让他们愿意留在江苏生活和工作,更让他们放心留在江苏发展。